تقریبا بلافاصله پس از اینکه دولت بریتیش کلمبیا بودجه خود را برای سال جاری ارائه کرد، کار بر روی بودجه 2024 را آغاز کرده است. هر سال، این فرایند با یک دوره مشاوره آغاز میشود که طی آن استان توصیههایی را در مورد جنبههای مختلف بریتیش کلمبیا ارائه میدهد.
گروهی که این رایزنیها را پیش میبرند (کمیته منتخب دائمی در امور مالی و خدمات دولتی)، پس از اتمام مراحل پیشنهادات را جمعآوری میکنند، جلسات استماع عمومی مختلفی را در سراسر استان در ماه ژوئن برگزار کرده و یافتههای خود را در طول ماه جولای بررسی میکنند. همه این موارد باید قبل از ارائه مجموعهای از توصیههای رسمی به مجلس قانونگذاری تمام شوند.
در این سال، کمیته دائمی منتخب در امور مالی و خدمات دولتی متشکل از 9 عضو بود. مایک استارچوک (Surrey-Cloverdale) و تام شیپیتکا (Kootenay East) به عنوان معاون رئیس آن را اداره میکردند. همچنین بروس بانمن (Abbotsford South)، سوزی چانت (North Vancouver-Seymour)، جورج چاو (Vancouver-Fraserview)، رونا-ری لئونارد (Courtenay-Comox)، بن استوارت (Kelowna West)، آدام واکر (Parksville-Qualicum) و هنری یائو (Richmond South Centre) هم در این کمیته حضور داشتند.
کمیته پس از بررسی مجموع 375 ارائه و دریافت 387 پیشنهاد از طرفهای مختلف، اکنون این تعداد را به 166 پیشنهاد کاهش داده است. هیچ تضمینی وجود ندارد که استان از این توصیهها پیروی کند، اما این توصیهها حداقل مواردی را که ممکن است استان در نظر گرفته باشد، پوشش میدهند.
فهرست کاملی از توصیهها و طرفهایی که توصیههای خود را ارائه کردهاند را میتوانید در گزارش منتشر شده در اوایل این ماه پیدا کنید، اما در بخش مسکن موارد دیده میشود که در ادامه این مقاله از مسکن تورنتو آنها را بررسی میکنیم.
تأمین مسکن
این کمیته اعلام کرده: «افراد و سازمانهای مختلف موضوع مقرون به صرفه بودن هزینه مسکن در استانهای خود را مطرح کردند. همچنین بسیاری از آنها اشاره کردند که یافتن مسکن مناسب مقرون به صرفه یک استرس مالی دائمی است».
شورای منطقه اصلی CUPE Okanagan اشاره کرده که حتی افراد طبقه کارگر برای خرید در بازار مسکن در مناطق روستایی و دورافتاده BC با مشکل مواجه هستند. انجمن بانکداران کانادا اعلام کرده که بریتیش کلمبیا باید 570000 واحد مسکونی اضافی بالاتر از روند فعلی بسازد تا بتواند مقرون به صرفه بودن قیمت مسکن را تا سال 2030 به حد تعادل برساند. در همین حال، بنیاد جامعه Vancity گفته است که گروههای غیرانتفاعی میتوانند در بهبود عرضه مسکن در صورت تأمین مالی اولیه کمک کنند. همچنین Housing Central خواستار 176 میلیون دلار برای انجمن مدیریت مسکن بومی شده است.
کمیته بر اساس دو توصیه رسمی به نتیجه رسیده که:
- افزایش طیف کامل عرضه مسکن با مشارکت دولتهای شهرداری و فدرال از طریق: الف) اجرای مشوقها برای ساخت مسکن، از جمله اماکن غیربازاری. ب) مشارکت با سازمانها و بنیادهای اجتماعی؛ ج) افزایش سرمایه گذاری در مسکن حمایتی. د) تأمین بودجه برای رسیدگی به هزینههای فزاینده.
- یک سیاست مسکن را در تمام سطوح دولت برای رفع موانع عرضه مسکن در نظر بگیرد. از جمله ایجاد داشبورد توسعه مسکن و قیمت مناسب برای در دسترس بودن و پیشرفت بیشتر.
مسکن اجارهای
شورای منطقه CUPE Metro Vancouver خاطرنشان کرد که میانگین اجاره درخواست شده برای واحدهای خالی در ونکوور (سال 2022)، 43 درصد بیشتر از میانگین اجاره برای واحدهای اشغال شده بود. انجمن Together هم علیه فقر صحبت کرده و خاطرنشان کرد که افزایش سریع قیمت اجاره بها منجر به افزایش اخطارهای دو ماهه تخلیه شده است. انجمن بریتیش کلمبیا برای جلوگیری از ظلم به حیوانات خاطرنشان کرد که محدودیتهای عدم حضور حیوانات خانگی فشار بیشتری را بر صاحبان حیوانات خانگی در زمان جستجوی خانههای اجارهای وارد میکند.
کمیته بر اساس سه پیشنهاد به نتایج زیر رسیده است:
- برای مستأجران، از جمله افراد دارای معلولیت و خانوادههای کمدرآمد، حمایت خاصی ارائه کنید.
- ارائه پشتیبانی اضافی برای تأمین مسکن دوستدار حیوانات خانگی از طریق BC Housing را در نظر بگیرید. تعامل با مالکان و سایر سهامداران برای یافتن راه حل های مشارکتی و افزایش در دسترس بودن و مقرون به صرفه بودن مسکن برای دوستدار حیوانات خانگی مهم است. در این راستا باید حفاظت مناسب و حل به موقع اختلاف بین مالکان، اقشار، و تعاونیها در انجام شود.
- با ارائه گزینههای مقرونبهصرفهتر، افزایش کمکهای مناسب برای مستأجران سالمند و تنظیم آستانههای درآمدی برای دسترسی به مسکن مقرون به صرفه شرایط را تسهیل کنید. برای اطمینان از اینکه این موارد منعکسکننده شرایط بازار هستند، حمایتهای مسکن برای سالمندان را بهبود بخشید.
مسکن اجتماعی و حمایتی
سازمان The City of Vancouver توضیح داد که شهر ونکوور 75 درصد از سرپناه و واحدهای مسکونی حمایتی را در مترو ونکوور فراهم میکند و خواستار رویکرد منطقهای به این موضوع شد. YWCA Metro Vancouver نیاز به جریانهای متعدد بودجه برای هزینههای ساخت و ساز و بیمه مربوط به ساخت مسکن اجتماعی اشاره کرد. Comox Valley نیز بر این واقعیت تأکید دارد که تعداد افراد زیادی بی خانمان را در این منطقه تجربه میکنند که از مارس 2020 دو برابر شدهاند. the City of Kelowna هم گفته که 273 فضای سرپناه دارد در حالی که نزدیک به 250 نفر همچنان در خیابان میخوابند.
دو پیشنهاد این کمیته در این راستا عبارت بودند از:
- از افرادی که بیخانمانی را تجربه میکنند با ارائه بودجه در تمام طول سال برای خدمات سرپناه دائمی که شامل حمایتهای مناسب و جامع برای انتقال به مسکن دائمی است، حمایت کنید.
- تسریع در تحویل مسکن مراقبتهای ویژه.
مالکیت خانه
یکی از بزرگترین موضوعات تکراری برای صاحبان خانه، مالیات نقل و انتقال املاک (PTT) بود که کانون بخشی از پیشنهادات هیئت املاک و مستغلات ونکوور بزرگ (REBGV)، مرکز امور اسرائیل و یهودیان و مرکز مسکن بود. یکی دیگر از موضوعات تکراری، مالیات فروش سریع بود که دیوید ابی (David Eby)، نخستوزیر بریتانیا گفته است آن را که معرفی خواهد کرد و مشکلات احتمالی آن را هم بررسی میکند. اندرو لیس، مدیر اقتصاد و تجزیه و تحلیل داده REBGV، در مصاحبه قبلی با STOREYS در مورد ارائه این گزینهها به کمیته صحبت کرده و اذعان دارد که PTT نیاز به بازبینی (چیزی که از سال 1987 اتفاق نیفتاده است) دارد.
کمیته با توجه به این موارد هم یک توصیه رسمی ارائه کرد:
- بهبود و گسترش مشوقها برای خریداران خانه برای اولین بار اتفاق بیفتد. این مسئله افزایش آستانه معافیت انتقال مالیات دارایی برنامه خریداران خانه اول و بررسی آن به صورت سالانه برای منعکس کردن شرایط متغیر بازار را پوشش میدهد.
توسعه و اطلاعات
در بحث توسعه، بسیاری از پیشنهادات بر کاهش هزینههای ساخت و ساز و نیاز به دادههای بهتر متمرکز بودند. انجمن سازندگان مسکونی ویکتوریا گفت که هزینه توسعه را میتوان با کاهش مالیات و عوارض شهرداری کاهش داد، مؤسسه ارزیابی کانادا هم به بریتیش کلمبیا گفت که استراتژی مسکن استان تنها با دادههای جامعتر موفق خواهد بود. انجمن املاک بریتیش کلمبیا خاطرنشان کرد که افزایش تراکم مجاز از تغییرات مختلف منطقهبندی شهرداری میتواند به طور بالقوه استرس را بر زیرساختهای محلی ایجاد کند و باید هماهنگی بهتری بین دولت و سهامداران صنعت وجود داشته باشد. چندین گروه نیز نیاز به یک میزگرد دائمی برای رفع مشکلات مسکن را پیشنهاد کردند.
این کمیته با توجه به موارد ارائه شده، سه پیشنهاد را در نظر گرفته است:
- حمایت از سازمانهای محلی و شهرداریهای کوچکتر در بهروزرسانی و افزایش زیرساختها و خدمات مورد نیاز برای تطبیق با رشد فزاینده.
- اطمینان حاصل شود که دادهها و اسناد منسجم، جامع و بهروز مرتبط با املاک، مانند معاملات املاک و گزارشهای بازرسی به آسانی در دسترس هستند.
- جزئیات مربوط به خانههای کوچک را در BC Building Code ذکر کنید.
قانون پاسخگویی بودجه و اهمیت ارائه گزارش مشاوره بودجه
بر اساس قانون شفافیت و پاسخگویی بودجه بریتیش کلمبیا، وزیر دارایی باید هر سال یک گزارش مشاوره بودجه را حداکثر تا 15 سپتامبر منتشر کند. در این مقاله موضوعات کلیدی را که در بودجه آتی به آن پرداخته میشود، تشریح میکنند.
ارائه گزارش بودجه سال 2023 کار سلینا رابینسون بود که پس از تغییر کابینه نخست وزیر Eby در ماه دسامبر، اکنون وزیر آموزش و مهارتهای آینده است. بودجه 2024 توسط کاترین کانروی ارائه خواهد شد که گزارش مشاوره بودجه خود را در اوایل تابستان امسال (قبل از پایان دوره مشاوره) منتشر کرد.
کانروی نوشت: «بریتیش کلمبیا مکانی عالی برای زندگی است، اما مردم اینجا و سراسر جهان در حال حاضر با چالشهای بزرگی روبرو هستند. آینده خوب BC بر روی یک پایه محکم ساخته شده است. قبل از شیوع بیماری همه گیر، ما نتایج تعهدات خود را برای کار برای مردم میدیدیم. این تعهدات امروز ادامه دارد؛ زیرا با چالشهای مداوم مانند تورم، بحران مسکن و قیمت خانه و کمبود نیروی کار روبرو هستیم».
کانروی میگوید که استان در حال انجام اقداماتی «در سراسر طیف مسکن» است، از جمله اقداماتی برای کمک به مستأجران، صاحبان خانه، کسانی که بیخانمان را تجربه میکنند و همچنین سازندگان.
ابتکارات مختلفی که در حال حاضر در BC Builds انجام میشوند شامل یک برنامه آزمایشی برای ایجاد انگیزه برای ساخت سوئیتهای ثانویه و اعتبار مالیاتی مستأجر است که میتواند از سال 2024 مطالبه شود.